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当前时间:2018-03-23
当前内容:

摘要:今年我们将继续加大生态扶贫力度,以规模化、合作化方式,坚决完成三个100万亩工程,即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩,让更多贫困群众参与造林,带动50万人增收,6万人脱贫。

本报两会报道组记者 刘素清摄影报道

 

4 全国人大代表、吕梁市市长王立伟(左二)

 

全国人大代表、吕梁市市长王立伟(左二)

今年年初吕梁市委经济工作会上提出:主要经济指标增速和总量在全省保上游,脱贫攻坚、产业转型两大重点工作在全省创一流,争取实现“双保双创”目标。

本报两会报道组记者在山西代表团驻地采访了全国人大代表、吕梁市市长王立伟。王立伟说,“去年6月21日,习总书记亲临山西视察,第一站就来到吕梁,我有幸全程陪同,亲身感受了党和人民的领袖对老区人民的亲切关怀。”

我们牢记总书记嘱托,按照山西省委书记骆惠宁对吕梁提出的扎实抓好脱贫攻坚、扎实抓好转型发展和扎实全面从严治党“三件大事”要求,推动全市经济运行稳中向好、好于预期,去年全市地区生产总值完成1310.3亿元,增长9.2%;规上工业增加值完成878.4亿元,增长11.3%;一般公共预算收入完成138.7亿元,增长54.89%;规上工业企业实现利润181亿元,增长26.8倍;4项主要指标增速排名全省第一,规上工业增加值和一般公共预算收入总量居全省前列。更重要的是结构、效益和动能发生了新变化。

谈到脱贫攻坚。王立伟表示,全力打造生态扶贫、吕梁山护工、光伏扶贫三张具有吕梁特色的增收品牌,坚决打赢精准脱贫攻坚战。吕梁是全国14个集中连片特困地区之一,是山西省脱贫攻坚的主战场,贫困面大,贫困程度深,全省10个深度贫困县,吕梁就有3个,农民收入在全国14个集中连片特困地区中最低。我们将牢记总书记嘱托,以“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地”的坚定决心,攻坚深度贫困,重点打造具有吕梁特色的三张增收品牌,推动5个贫困县年内摘帽,354个贫困村退出,12.56万贫困人口脱贫,确保脱贫攻坚连战连胜。

第一张品牌是在生态建设战场打赢增绿与增收“两场战役”的生态脱贫。吕梁干旱少雨、多山少绿,生态脆弱与深度贫困相互交织、互为因果。我们认真践行总书记“绿水青山就是金山银山”的理念,去年完成造林105.78万亩,是过去两年的总和,探索形成了岚县、兴县等“合作社+贫困户”“政府购买式造林”生态脱贫模式,通过造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林产业、苗圃育苗收入五条途径。今年我们将继续加大生态扶贫力度,以规模化、合作化方式,坚决完成三个100万亩工程,即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩,让更多贫困群众参与造林,带动50万人增收,6万人脱贫。

第二张品牌是护工护理培训就业增收工程。吕梁有31万贫困劳力,由于缺乏技能,大部分只能打临工,工作不稳定、收入没保障。近年来,我们紧紧抓住山西省委、省政府为吕梁山片区贫困群众量身打造的护工培训就业增收工程这一政策机遇,累计培训2.3万人、就业1.1万人,人均月收入超过4000元,“吕梁山护工”品牌已在北京、天津、太原等地有一定影响,市场需求旺盛,护工供不应求,我们将乘势而上,持久用力,紧紧抓住贫困人口参训、转移就业、培训质量、跟踪服务四个环节,加大实训实操力度,打造一站式服务超市,把“吕梁山护工”品牌做大做强,确保全年完成12500人培训任务。同时,继续抓好吕梁山技工、吕梁山工匠等多种职业技能培训,与中铝、山西焦煤等大型企业合作培训,不断拓宽贫困群众就业增收渠道。

第三张品牌是光伏扶贫。吕梁日照时数长、荒山荒坡多,我们抓住晋能、汉能集团在吕梁建设光伏板生产基地的机遇,探索形成了农光互补、牧光互补、户用式、利用农业设施和养殖园区式等“光伏+”建设模式,推动第一批10个贫困县建成89座村级分布式电站和2座集中电站,推动405个贫困村经济破零,3643户深度贫困户受益。今年将进一步加大光伏电站建设力度,积极探索资产收益扶贫新模式,建设总规模416.6兆瓦的村级电站260个、联村电站25个、集中式电站5座,年底前实现全部并网发电,带动915个贫困村增收。据测算,915个贫困村每年每村平均收益将达46万余元。

谈到转型发展。王立伟表示,坚持大资本、大招商、大改革、高科技“四位一体”推进转型发展。

按照总书记重要指示精神,认真落实全省“转型项目建设年”要求,今年重点实施6大类总投资近2000亿元的467个投资项目,年内计划完成投资450亿元,其中新兴产业类项目188个,计划投资224亿元;传统产业升级改造类项目51个,计划投资53亿元;科技创新类项目2个,计划投资0.2亿元;基础设施类项目20个,计划投资24亿元;生态保护与修复类项目25个,计划投资17亿元;社会民生类项目181个,计划投资132亿元。我们将以开发区为平台,强力推进九大产业集群集聚发展,重点围绕煤焦传统产业向化产方向延伸,建设孝义、交城2个千万吨级和汾阳、离柳矿区2个500万吨级煤化工基地;围绕煤电铝镁材一体化改革发展,建设孝义、兴县2个百万吨级和柳林、交口2个50万吨级铝材加工基地;围绕白酒产业发展壮大,建设全国最大的清香型白酒生产基地;努力把文化旅游产业培育成战略性支柱产业,加快建设“数谷吕梁”,推进新能源、新材料、装备制造和现代物流等新兴产业发展壮大,争取“十三五”期间,煤焦、铝电、白酒大数据等产业在工业增加值中的比重由2017年的6∶2∶2调整为3∶3∶4。

王立伟指出,要从以下几个方面发力助推转型发展。

一是创新运用基础设施和产业发展基金,以大资本支撑转型。今年将继续在运用金融工具方面大胆探索,努力走出一条符合吕梁发展实际的金融创新之路。一是运用好130亿元基础设施基金,充分发挥国投、交投、水投、林投等融资平台作用,推进市政设施、道路交通、水利设施、造林绿化等基础设施建设。二是运用好6支总规模80亿元的产业基金,吸引更多社会资本投资铝材加工、白酒、大数据等产业发展。

二是搭建数谷吕梁、世界酒文化博览会、全国煤焦化吕梁推介会和第三届吕梁铝工业论坛四大招商平台,以大招商促进转型。坚持“走出去”与“请进来”相结合,紧盯高科技、大资本、强企业、名品牌,充分发挥招商会展的品牌和平台作用,将全国知名院士专家、行业领军企业、大型国企央企、500强企业吸引到吕梁,助推转型发展。

三是实施“三个一”提升工程、健全“五个一”产业发展机制,以大改革引领转型。实施民营企业家“三个一”提升工程,每年组织100名企业家、1000名经营者、10000万名技术骨干到清华、北大、浙大等高校进行培训,培养一批有眼光、善创新、敢担当的优秀企业家队伍,围绕转型加大投资、加快发展。创新“五个一”产业发展机制,营造支持广大企业家干事创业的良好环境。

四是实施“百千万”人才工程和“百校千人”计划,以大科技助力转型。在去年签约、引进人才的基础上,将继续实施“百千万”人才工程和“百校千人”计划,在去年制定出台《开发区引进高层次科技人才的实施意见》基础上,进一步加大支持力度,按照院士50万-100万元科研经费、50万元人才补贴,“千人计划”专家20万-80万元科研经费、20万元人才补贴,教授、博士20万-50万元科研经费的标准,保障和调动科技创新、人才引进,助推产业转型升级。

责任编辑:黄凌睿

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